Kể từ đầu năm 2021, GWP và Học viện Luật Nước Quốc tế (IWLA) thuộc Đại học Vũ Hán đã đồng tổ chức một chuỗi sự kiện trực tuyến có tên “Chuyến tàu quản trị an ninh nước ngọt xuyên biên giới” – một ‘chuyến tàu’ gồm các sự kiện dừng lại trên khắp thế giới theo các chủ đề khác nhau liên quan đến chủ đề chính. Vào ngày 15 tháng 6, loạt nghiên cứu đầu tiên kết thúc với phiên họp thứ 6 về luật nước quốc tế và nước ngầm xuyên biên giới. Tiến sĩ Francesco Sindico cho biết: “Chúng ta đang đứng trước một câu đố, và điều này có thể rất khó chịu – có rất nhiều mảnh ghép và mất rất nhiều thời gian,” Tiến sĩ Francesco Sindico nói khi ông mô tả cái mà ông gọi là một mê cung phức tạp của luật pháp quốc tế đến các tầng chứa nước xuyên biên giới.
Có khoảng 600 mạch nước ngầm xuyên biên giới trên thế giới, bao gồm 366 tầng chứa nước xuyên biên giới và 226 tầng nước ngầm. Trong khi đây là dưới bề mặt, chúng thường được kết nối với mặt nước xuyên biên giới, giải thích David Devlaeminck ( Trường Luật, Đại học Trùng Khánh ) , người đồng chủ trì sự kiện này với Otto Spijkers ( IWLA ).
“Luật nước ngầm quốc tế đã phát triển chậm hơn luật nước mặt quốc tế. Luật nước quốc tế liên quan đến các mạch nước ngầm xuyên biên giới được tạo thành từ nhiều tầng khác nhau ở cấp độ toàn cầu, khu vực, đa phương và thậm chí song phương – từ hai công ước toàn cầu về nước ( Công ước Nước năm 1992 và Công ước Nguồn nước năm 1997 ) đến Dự thảo Điều luật năm 2008 về Luật Các tầng chứa nước xuyên biên giới và nhiều thỏa thuận khác. Devlaeminck cho biết: Mặc dù những thỏa thuận này vẫn tồn tại, nhưng những khoảng cách vẫn còn và một số công ước hiện có áp dụng cho nước ngầm theo cách khác nhau.
Francesco Sindico ( Khoa Luật, Đại học Strathclyde ) đã chia sẻ tổng quan về luật quốc tế áp dụng cho các tầng chứa nước xuyên biên giới, mà ông gọi là một mê cung phức tạp – một câu đố: “Nếu ai đó hỏi,“ có một nơi để đi – một điểm dừng nơi tôi có thể có mọi thứ sẵn sàng? ” – câu trả lời là không. Bạn cần xem ít nhất ba tài liệu chính: Công ước về nguồn nước của Liên hợp quốc, Dự thảo các Điều khoản của UNILC về Luật các tầng chứa nước xuyên biên giới, và Công ước về nước của UNECE và các Điều khoản mẫu về nước ngầm xuyên biên giới. Đó là một cấu trúc phức tạp bao gồm các điều khoản quan trọng, các điều khoản liên quan đến thể chế và các điều khoản thủ tục. ”
Đây là một chủ đề mà Sindico đã viết một cuốn sách, cố gắng gỡ rối các yếu tố khác nhau và mang đến cho nó một cái nhìn tổng thể. Pilar Carolina Villar ( Đại học Liên bang São Paulo ) đã thảo luận về các khía cạnh pháp lý và thể chế của tầng chứa nước Guaraní: “Trong trường hợp của Nam Mỹ, có 30 tầng chứa nước xuyên biên giới, bao gồm cả tầng chứa nước Guaraní, trải dài từ Argentina đến Brazil, Paraguay, và Uruguay. Brazil nắm giữ phần lớn diện tích và là người sử dụng nước chính trong tầng chứa nước này. May mắn thay, không có xung đột xuyên biên giới – những xung đột này sẽ chỉ giới hạn ở các khu vực biên giới – và các trường hợp khai thác quá mức hoặc ô nhiễm là rất ít và mang tính cục bộ. Thỏa thuận về tầng chứa nước Guaraní được ký kết vào năm 2010 và đánh dấu một cột mốc quan trọng trong việc thiết lập các thỏa thuận về tầng chứa nước – cho đến nay nó chỉ là một trong những loại hình này trong khu vực. ”
James Sauramba (Giám đốc Điều hành,Viện Quản lý Nước ngầm của Cộng đồng Phát triển Nam Phi (SADC) ) đã chia sẻ giới thiệu về SADC và vai trò của nó trong quản trị xuyên biên giới: “Có một số công cụ hỗ trợ cho việc quản lý nước ngầm trong khu vực. Chúng tôi có Chính sách Nước Khu vực của SADC , Chiến lược Nước Khu vực SADC , Nghị định thư sửa đổi SADC về Nguồn nước Chung và Kế hoạch Hành động Chiến lược SADC, đã trải qua nhiều giai đoạn phát triển khác nhau. Chúng tôi hiện đang trong giai đoạn 2021-2025. ”
Chuyên gia hợp tác về nước xuyên biên giới và mạng lưới cấp cao của GWP Yumiko Yasuda , người điều hành sự kiện, đã chia sẻ một số thống kê tích cực của Khóa học trực tuyến mở rộng rãi (MOOC) về Quản trị an ninh nước ngọt xuyên biên giới , mà loạt bài trực tuyến dựa trên: “Kể từ khi mở khóa học trong Tháng 8 năm 2020, MOOC đã thu hút hơn 2.200 người tham gia từ 150 quốc gia trên thế giới, khẳng định nhu cầu và sự quan tâm tìm hiểu về môn học này. ”
Thành công này đã đảm bảo sự tiếp tục của MOOC, hiện được gia hạn cho đến tháng 8 năm 2022. MOOC có sẵn cho bất kỳ ai thực hiện theo tốc độ của riêng họ. Vào mùa thu, sẽ có nhiều sự kiện tương tác hơn và nội dung khóa học cũng sẽ được dịch sang các ngôn ngữ khác – thông tin chi tiết sẽ được thông báo vào tháng 8 năm 2021.
