Sáng 20/8, tại Bắc Ninh, Sở Nông nghiệp và Môi trường tỉnh Bắc Ninh đã phối hợp với Cục Quản lý tài nguyên nước (Bộ Nông nghiệp và Môi trường) tổ chức Hội nghị tuyên truyền, phổ biến Luật Tài nguyên nước năm 2023 và các nghị định, thông tư hướng dẫn thi hành. Hội nghị nhằm cập nhật những quy định mới, thống nhất nhận thức và cách thức triển khai pháp luật về tài nguyên nước, góp phần đưa các quy định mới vào thực tiễn quản lý, khai thác và sử dụng tài nguyên nước trên địa bàn tỉnh.
Tham dự hội nghị có Phó Cục trưởng Cục Quản lý tài nguyên nước Nguyễn Minh Khuyến cùng lãnh đạo, báo cáo viên các đơn vị chuyên môn thuộc Cục. Về phía tỉnh Bắc Ninh có ông Bùi Quang Phát, Phó Giám đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường; đại diện các sở, ngành, địa phương, tổ chức, cá nhân có hoạt động khai thác, sử dụng tài nguyên nước trên địa bàn.
Hội nghị được tổ chức theo hình thức trực tiếp kết hợp trực tuyến, kết nối tới 99 xã, phường trên địa bàn tỉnh, với sự tham dự của đại diện lãnh đạo và cán bộ chuyên môn cấp cơ sở.
Tại hội nghị, các báo cáo viên của Cục Quản lý tài nguyên nước đã giới thiệu những nội dung trọng tâm của Luật Tài nguyên nước năm 2023 (được hợp nhất tại Văn bản hợp nhất số 86/VBHN-VPQH ngày 27/3/2026), cùng các nghị định, thông tư hướng dẫn thi hành.
Luật Tài nguyên nước năm 2023 đánh dấu bước chuyển quan trọng về tư duy và phương thức quản lý tài nguyên nước, nhất là trong bối cảnh nguồn nước đang chịu tác động ngày càng lớn từ biến đổi khí hậu, quá trình đô thị hóa, phát triển kinh tế - xã hội và nhu cầu sử dụng nước ngày càng gia tăng.
Luật được xây dựng trên 4 nhóm chính sách xuyên suốt, gồm: bảo đảm an ninh nguồn nước; thúc đẩy xã hội hóa ngành nước; phát triển kinh tế tài nguyên nước; tăng cường bảo vệ tài nguyên nước và phòng, chống tác hại do nước gây ra. Đây là những trụ cột quan trọng định hướng công tác quản lý, khai thác, sử dụng và bảo vệ tài nguyên nước trong giai đoạn mới.
Một nguyên tắc quan trọng được Luật nhấn mạnh là quản lý tài nguyên nước theo hướng tổng hợp, thống nhất, gắn kết giữa số lượng và chất lượng nước, giữa nước mặt và nước dưới đất, giữa thượng lưu và hạ lưu, giữa khai thác, sử dụng với bảo vệ và phục hồi nguồn nước.
Luật đồng thời làm rõ hơn ranh giới trách nhiệm giữa quản lý tài nguyên nước và quản lý công trình khai thác, sử dụng nước, góp phần khắc phục tình trạng chồng chéo trong quản lý, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước.
Luật cũng bổ sung các quy định quan trọng về điều hòa, phân phối nguồn nước. Việc xây dựng và công bố kịch bản nguồn nước hằng năm sẽ là cơ sở để các bộ, ngành và địa phương chủ động lập kế hoạch khai thác, sử dụng nước phù hợp, đồng thời ứng phó hiệu quả với các tình huống hạn hán, thiếu nước.
Luật cũng bổ sung các quy định quan trọng về điều hòa, phân phối nguồn nước - một công cụ then chốt trong quản lý. Việc xây dựng và công bố kịch bản nguồn nước hằng năm sẽ là cơ sở để các bộ, ngành và địa phương chủ động lập kế hoạch khai thác, sử dụng nước phù hợp, đồng thời ứng phó hiệu quả với các tình huống hạn hán, thiếu nước.
Tại hội nghị, các đại biểu được thông tin về những quy định quan trọng liên quan đến quy hoạch tài nguyên nước; hành lang bảo vệ nguồn nước; vùng bảo hộ vệ sinh khu vực lấy nước sinh hoạt; vận hành liên hồ chứa; quan trắc, giám sát khai thác tài nguyên nước; kê khai, đăng ký, cấp phép thăm dò, khai thác, sử dụng tài nguyên nước; hành nghề khoan nước dưới đất và xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực tài nguyên nước.
Hội nghị cũng làm rõ trách nhiệm của cấp tỉnh, cấp xã và các tổ chức, cá nhân khai thác, sử dụng tài nguyên nước. Trong đó, cấp tỉnh có trách nhiệm tổ chức điều tra cơ bản, cập nhật phương án khai thác, sử dụng nước vào quy hoạch; rà soát danh mục nguồn nước; xây dựng kế hoạch bảo vệ nước dưới đất; tổ chức đăng ký khai thác nước mặt và cập nhật dữ liệu vào cơ sở dữ liệu tài nguyên nước quốc gia.
Cấp xã có trách nhiệm xác nhận đăng ký khai thác nước dưới đất và tiếp nhận kê khai khai thác nước dưới đất của hộ gia đình sử dụng cho mục đích sinh hoạt; tiếp nhận, quản lý, bảo vệ mốc giới hành lang bảo vệ nguồn nước theo phân công; phối hợp quản lý, giám sát tài nguyên nước và thực hiện kiểm tra theo thẩm quyền.
Đối với tổ chức, cá nhân khai thác, sử dụng tài nguyên nước, các quy định yêu cầu thực hiện đầy đủ việc kê khai, đăng ký, cấp phép; bảo vệ nguồn nước do mình trực tiếp khai thác, sử dụng; thực hiện quan trắc, giám sát, nghĩa vụ tài chính và báo cáo hoạt động khai thác nước hằng năm.
Tại hội nghị, các đại biểu cũng trao đổi, làm rõ những vấn đề từ thực tiễn địa phương, tập trung vào kê khai, đăng ký và cấp giấy phép tài nguyên nước; trình tự, thủ tục tính tiền cấp quyền khai thác tài nguyên nước; công tác quan trắc, giám sát khai thác sử dụng tài nguyên nước;…
DWRM